Vinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.x

CCI22112018

CCI22112018 0001

_______________________________________________________________________________________

CCI21112018 thumb

CCI21112018 0001 thumb

_______________________________________________________________________________________

CCI21112018 0002 thumb

_________________________________________________________________________________

CCI21112018 0003 thumb

CCI21112018 0004 thumb

______________________________________________________________________________________

CCI21112018 0005 thumb

______________________________________________________________________________

«Земельный участок общего пользования»

       В соответствии с ч.12 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжам и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

     Прокуратурой Енотаевского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и земельного законодательства.

     В целях устранения нарушений законов прокуратурой района в суд направлено соответствующее исковое заявление, поскольку согласно генеральному плану МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области на территории поселка Промысловый предусмотрен съезд для пожарных машин.

       Вместе с тем спорный земельный участок сформирован таким образом, что в свою очередь противоречит требованиям действующего законодательства.

       Спорный земельный участок предназначен для обеспечения доступа к реке Енотаевка, проезда пожарных машин, выполнения спасательных работ в случае возникновения пожара.

         Договор купли-продажи спорного земельного участка, заключенный администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет» с гр. А., не соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности, а также требованиям Земельного кодекса Российской Федерации.

         Решением районного суда исковые требования прокуратуры района к администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области, гр. А. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, удовлетворены.

       08.08.2018 Астраханским областным судом указанное решение районного суда оставлено без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Помощник прокурора

Енотаевского района                                                                         А.Г. Батаев

_____________________________________________________________________________

Состоялся Четвертый открытый форум прокуратуры Астраханской области по вопросам обеспечения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства

9j2a873123 мая 2018 года прокурор области Александр Лычагин, Губернатор региона Александр Жилкин, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители общественности, судебной системы, региональных органов контроля, органов местного самоуправления и средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы обеспечения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На своей площадке форум объединил широкое экспертное сообщество и представителей регионального центра общественного контроля, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что обсуждаемая тема одна из наиболее сложных и общественно значимых отраслей экономики, главной задачей которой является бесперебойное обеспечение условий, необходимых для благополучного проживания и жизнедеятельности населения. В систему жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области входят 650 организаций по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, 146 ресурсоснабжающих предприятий. Любой сбой в работе этой системы неизменно затрагивает интересы жителей области. Ежегодно в прокуратуру поступает не менее тысячи обращений граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Прокуратура внимательно изучает вопросы предоставления коммунальных услуг населению, установления тарифов на энегоресурсы, взимания платы за них и расходования собранных средств.

Губернатор Александр Жилкин обозначил основные направления работы по управлению жилищным фондом и проведению капитального ремонта, обращению с коммунальными отходами и модернизации коммунального хозяйства. При этом подчеркнул, что только вместе, обсуждая и продумывая решения, мы сможем сделать жилищно-коммунальное хозяйство региона современным, эффективным и удобным, прежде всего для населения.

В открытом диалоге участники обсудили вопросы бесперебойного обеспечения граждан коммунальными ресурсами, реализации программы капитального ремонта, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, оптимизации оплаты ресурсов, деятельности региональных операторов и другие.

Участники форума высказали свое видение проблем, которые сложились в жилищно-коммунальной сфере региона и определили пути их решения. По всем озвученным в ходе выступлений общественности фактам нарушения законодательства прокурором области организованы надзорные мероприятия. Также в ходе конструктивного диалога выработан механизм оптимизации оплаты коммунальных ресурсов.

В целом все участники сошлись во мнении об эффективности и необходимости проведения подобного рода мероприятий. Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.

9j2a8731

9j2a8780

9j2a8905

9j2a8913

9j2a8966

9j2a9078

9j2a9105

9j2a9164

9j2a9172

9j2a9235

img 4792

_____________________________________________________________________________

18 мая 2018 года с 10 часов в прокуратуре Енотаевского района Астраханской области по адресу: с. Енотаевка ул. Хемницера, д.28, состоится личный прием граждан заместителем прокурора Астраханской области Валерием Ивановичем Александриным, в связи с чем, прошу Вас принять меры к своевременному и надлежащему информированию населения Енотаевского района о дате проведения приема граждан.

Предварительная запись по телефонам: 8 (8512) 52-11-43, 52-08-40,                    8-927-569-60-11.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                Ю.Ю. Мухин

________________________________________________

«Безопасные условия движения по дорогам»

       В силу ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

       Прокуратурой Енотаевского района в суд направлено заявлений об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения: в 2017 году - 14; в 2018 - 22. Судом рассматривались исковые требования прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами.

       Так, 23.01.2018 гр. П. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с управлением транспортным средством в состоянии наркотического опьянения. Наличие у гр. П. водительского удостоверения позволяет ему управлять транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего возникает угроза совершения дорожно-транспортных происшествий, в связи с чем, 17.04.2018 прокуратурой района в суд направлено заявление к гр. П.       о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Помощник прокурора

Енотаевского района                                                                         А.Г. Батаев

___________________________________________________________

«Оскорбление»

       В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

       Согласно ст.23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.

     В 2018 году прокуратурой Енотаевского района возбуждено и направлено в суд 2 дела об административных правонарушениях, связанных с унижением чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. В 2017 году прокуратурой района возбуждено и направлено в суд 21 дело об указанных правонарушениях.

       Так, 12.03.2018 прокуратурой района возбуждено и направлено в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гр. Х., которая в с. Замьяны совершила оскорбительные действия в отношении работника администрации муниципального образования «Замьянский сельсовет» гр. Х.

Помощник прокурора

Енотаевского района                                                                         А.Г. Батаев

________________________________________________________________

Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура осуществляет свою деятельность на всей территории Астраханской области.

Согласно обобщенных сведений информационного центра УМВД России по Астраханской области за январь 2018 года в Астраханской области зарегистрировано 29 экологических преступлений (АППГ - 12), что свидетельствует об увеличении роста экологической преступности в регионе.

В структуре зарегистрированных экологических преступлений наибольшее количество преступлений – 24 (АППГ- 12) составляет незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, 5 (АППГ-0) незаконная рубка лесных насаждений.

В январе 2018 года органами предварительного расследования возбуждено 28 уголовных дел в отношении 28 лиц, направлено в суды с обвинительными актами (постановлениями, заключениями) 40 уголовных дел в отношении 48 лиц, судами рассмотрено с участием государственных обвинителей межрайпрокуратуры 10 уголовных дел в отношении 12 лиц.

В Астраханской области по материалам природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки лесных насаждений.

Прокурорской проверкой установлено, что директор одного из лесхозов региона с использованием своего служебного положения принял незаконные решения о самостоятельном отводе деревьев, предоставлении права рубки физическому лицу, чем причинил ущерб лесному фонду на сумму 1 807 135 руб.

По материалам прокурорской проверки СО ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области в отношении директора лесхоза возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений лицом с использованием своего служебного положения, совершенная в особо крупном размере).

Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам общенадзорной проверки в феврале 2018 года в Камызякский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Астраханской области направлен материал в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 2 ст. 292 УК РФ в отношении ветеринарного врача ГБУ Астраханской области «Володарская райветстанция» по факту служебного подлога, то есть внесения должностным лицом в документы заведомо ложных сведений.

Достоверность и полная статистическая информация о результатах рассмотрения сообщений о преступлениях, состояние преступности, результаты следственной работы и прокурорского надзора позволяют в полной мере отразить объективную криминологическую ситуацию в Астраханской области.

Вместе с тем, в 2017 году межрайпрокуратурой выявлено 1023 нарушения законодательства об официальном статистическом учете, в том числе 167 нарушений, связанных со сроками предоставления документов первичного учета, 852 нарушения, связанных с искажением сведений о преступлении и лице его совершившим.

В частности в отдельных статистических карточках не заполняются либо неверно заполняются сведения о службе, выявившей преступление, категории преступления, форме собственности, дополнительной характеристике по преступлению, информации о потерпевших.

Кроме того, имеют место случаи незаполнения реквизитов о сумме причиненного и возмещенного ущерба, о сумме изъятого имущества, о совершении преступления в составе группы лиц по предварительному сговору, о лицах, которые являются хроническими алкоголиками, ранее совершавших преступления, ранее судимых, сведения о рецидиве преступлений, об освобождении от уголовной ответственности и др. В некоторых случаях не принимаются во внимание сведения о социальном и должностном положении лица, совершившего преступление.

По нарушениям в сфере уголовно-правовой статистики руководителям правоохранительных органов внесено 41 представление и 8 информаций с требованием внесения корректировок в сведения ИЦ УМВД России по Астраханской области. По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 69 должностных лиц, из них 19 категории – руководители.

В 2018 году Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой продолжается работа по обеспечению законности и оперативному устранению нарушений в сфере уголовно-правовой статистики.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации разработан информационно-аналитический портал правовой статистики (далее – Портал) в целях информирования граждан РФ о состоянии преступности в отдельных субъектах РФ и стране в целом, сравнения России с другими странами мира по ряду ключевых показателей, характеризующих криминальную ситуацию, а также предоставления исходных данных в открытых форматах. Портал имеет следующий адрес: http://crimestat.ru/

__________________________________________________________ 

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» с 01.01.2018 установлено право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.

Приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н установлен порядок обращения за назначением указанных ежемесячных выплат. Так, обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты или с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Заявление о назначении выплат может быть подано в государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов Астраханской области, или территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

В случае если заявление о назначении выплат подано не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка.

В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

В случае рождения (усыновления) двух и более детей заявитель подает заявление о назначении ежемесячной выплаты:

- в отношении одного ребенка - в центры социальной поддержки населения муниципальных районов Астраханской области;

- в отношении второго ребенка - в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Заявление о назначении выплат с документами могут быть направлены в форме электронных документов.

Начало действия документа - 23.01.2018.

Прокурор Енотаевского района

старший советник юстиции                                                              Ю.Ю. Мухин

_____________________________________________________________

Приказом Минтруда России от 21.12.2017 № 862н установлена процедура выдачи лицам, получившим государственный сертификат на материнский капитал, справки о его размере.

Заявление о выдаче справки может быть подано заявителем или его законным представителем непосредственно в территориальный орган Пенсионный фонд (далее – ПФ) РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в ПФ РФ.

Заявление подается с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя, а также личность и полномочия его представителя и может быть направлено посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправления.

Заявитель может обратиться с заявлением в форме электронного документа, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или информационной системы ПФ РФ «Личный кабинет застрахованного лица».

Заявители имеют право на неоднократное обращение за получением справки.

Начало действия документа - 05.02.2018.

Прокурор Енотаевского района

старший советник юстиции                                                               Ю.Ю. Мухин

 _________________________________________________

Новое в социальном обеспечении отдельных категорий граждан

Приказом Минтруда России от 18.12.2017 № 853н (далее – приказ № 853н) внесены изменения в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н.

В частности, закреплен порядок подачи заявления на получение ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕВД) через многофункциональный центр, портал госуслуг и личный кабинет на сайте Пенсионного фонда РФ.

Речь идет о ЕДВ гражданам, в том числе из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров ордена Славы и др.

Определен день, считающийся днем обращения за ЕДВ при подаче заявления в электронной форме через портал госуслуг, личный кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда РФ, и многофункциональный центр.

Также установлен порядок перевода ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое. Соответствующее заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично, через многофункциональный центр, по почте, а также в электронной форме через портал госуслуг и личный кабинет на сайте Пенсионного фонда РФ.

Установлен порядок действий в случае направления многофункциональным центром неполного комплекта документов, подтверждающих право на ЕДВ по другому основанию, а также исправления ошибки, допущенной территориальным органом при установлении или выплате ЕДВ.

Уточнены способы подачи в территориальный орган заявления о доставке ЕДВ.

Обозначенные изменения вступили в законную силу с 26.01.2018.

Прокурор Енотаевского района

старший советник юстиции                                                               Ю.Ю. Мухин

_______________________________________________

inf

______________________________________________________________________________________________

«Устранение нарушений закона»

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

     Прокуратурой Енотаевского района проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан.

       Установлено, что транспортировка граждан в медицинские учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь в виде проведения почечной терапии методом гемодиализа, является составляющей частью мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи, необходимость которой обусловлена спецификой заболевания и самой процедуры гемодиализа.

     В целях устранения нарушений закона, связанных с предоставлением бесплатной медицинской услуги по транспортировке больных в медицинское учреждение, прокурор района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ Астраханской области «Енотаевская районная больница» и Министерству здравоохранения Астраханской области.

     Решением Енотаевского районного суда Астраханской области от            23 января 2018 года исковые требования прокурора района удовлетворены. На районную больницу  возложена обязанность  предоставления бесплатной медицинской услуги по транспортировке больных в медицинское учреждение, на  министерство здравоохранения возложена обязанность производить возмещение расходов по указанной транспортировке.

Помощник прокурора

Енотаевского района                                                                          А.Г. Батаев

__________________________________________________________________________________________

О Т Ч Е Т

о состоянии прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав

и свобод гражданина на стадиях досудебного производства

         Усилия прокуратуры Енотаевского района были сосредоточены на укрепление законности и правопорядка в районе, на защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, на усиление борьбы с преступностью.

В 2017 году прокуратурой района восстановлено на учёт 12 преступлений (АППГ - 14), все путём отмены незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим возбуждением уголовного дела. Все преступления восстановлены на учёт органу дознания Енотаевского ОМВД.

Решения об отказе в возбуждении уголовного дела отменялись в связи с неполнотой проверки. Так, 22.12.2016 поступило сообщение по факту причинения Гантаевым Т.А. телесных повреждений Веселову Н.В., по которому 31.12.2017 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. 20.01.2017 данное решение прокуратурой района отменено ввиду неполноты проверки, поскольку в ходе проверки не была установлена тяжесть вреда здоровью Веселова. По результатам дополнительной проверки в отношении Гантаева возбуждено уголовное дело по п. «д» ч.2 ст.112 УК РФ. По делу 14.02.2017 утверждено обвинительное постановление, дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

В 2017 году прокуратурой района отменено 6 постановлений о возбуждении уголовного дела, все решения приняты ОД Енотаевского ОМВД (АППГ отменено 1 такое решение, принятое СО Енотаевского ОМВД). Так, 04.02.2017 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Мухатовой Ш.Х., которая фиктивно поставила на учёт граждан Р. Узбекистан, т.е. по ст.322.3 УК РФ. Однако в ходе проверки не были опрошены граждане Р. Узбекистан, муж Мухатовой о проживании данных граждан. 07.02.2017 постановление отменено.  По результатам дополнительной проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.     

В 2017 году выявлены нарушения прав потерпевшего в связи с несвоевременностью принятия решений в порядке ч.1 ст.42 УПК РФ, в связи с чем внесено 11 (АППГ - 5) требований начальнику ОД Енотаевского ОМВД, 1 (АППГ - 1) требование начальнику СО Енотаевского ОМВД.

Так, уголовное дело № 6070345 возбуждено 26.12.2016 по ст.116 УК РФ в отношении Ладикова В.П., который причинил побои Ладиковой И.А. На момент изучения уголовного дела 22.01.2017 Ладикова не была признана потерпевшей и не допрошена в этом качестве.

Следственными органами меры государственной защиты в отношении потерпевших, свидетелей не принимались.      

В порядке ст.91 УПК РФ в 2017 году задержано 14 лиц: 12 СО Енотаевского ОМВД и 2 Енотаевским МСО СУ СК РФ по области (АППГ задержано 16 лиц: 13 СО Енотаевского ОМВД, 3 – Енотаевским МСО СУ СК РФ по области, в отношении всех избрана мера пресечения в виде заключения под стражу).

Случаев необоснованного и незаконного применения к подозреваемым и обвиняемым мер процессуального принуждения, нарушении срока направления прокурору сообщения о произведённом задержании не имелось. Жалобы на незаконность задержания и нарушения прав задержанных не поступали.

В отношении всех задержанных лиц избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Случаев освобождения в связи с нарушениями ст.91 УПК РФ не выявлено.

Нарушения при проведении проверок КАЗ, ИВС не выявлялись.

В 2017 году прокуратурой района в порядке ст.124 УПК РФ рассмотрены 54 жалобы (АППГ - 32), из них 8 – на действия следователя Енотаевского МСО СУ СК РФ по области (АППГ - 10), 7 – на действия СО Енотаевского ОМВД (АППГ - 2). 39 жалоб (АППГ - 20) на действия органа дознания Енотаевского ОМВД, из них 7 при расследовании уголовного дела, остальные при учёте, регистрации и рассмотрении сообщений. Удовлетворены 10 жалоб, все на постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Значительный рост числа жалоб, рассмотренных в порядке ст.124 УПК РФ объясняется изменившимся подходом к основаниям их рассмотрения.

В порядке ст.125 УПК РФ судом рассмотрены 3 жалобы, в удовлетворении 1 из них отказано. Данное решение прокуратурой района обжаловано и отменено по представлению. 

Для дополнительного дознания, изменения объёма обвинения либо квалификации действий обвиняемого, пересоставления обвинительного заключения уголовные дела в 2017 году не возвращались (АППГ возвращено 3 уголовных дела ОД Енотаевского ОМВД для дополнительного дознания, например, уголовное дело № 6070188, возбужденное в отношении Шукралиева С.К., который незаконно хранил боеприпасы, т.е. по ч.1 ст.222 УК РФ, 27.06.2016 возвращено для дополнительного дознания, поскольку в нарушение ст.73 УПК РФ личность обвиняемого не была изучена в полном объёме. В ходе дополнительного дознания нарушения были устранены, по делу 29.06.2016 утверждён обвинительный акт, дело направлено в суд для рассмотрения по существу).

В 2017 году в суд направлено Енотаевским МСО СУ СК 32 уголовных дела (АППГ - 26), СО Енотаевского ОМВД 40 дел (АППГ - 64), ОД Енотаевского ОМВД 197 дел (АППГ - 199), Енотаевским РОСП УФССП 31 дело (АППГ - 24). 

В 2017 году в порядке ст.237 УПК РФ судом уголовные дела не возвращались. (АППГ 1: 25.02.2016 Енотаевским районным судом на основании п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ прокурору возвращено уголовное дело № 5070134 по обвинению Джуманова А.К. по ч.1 ст.228 УК РФ, поскольку по результатам судебно-психиатрической экспертизы, назначенной судом, последний признан невменяемым. Уголовное дело расследовано ОД Енотаевского ОМВД. Судебное решение не обжаловалось. Уголовное дело направлено для производства предварительного следствия в СО Енотаевского ОМВД. По уголовному делу прокуратурой района утверждено постановление о применении принудительных мер медицинского характера, дело направлено в суд).

         Уголовное преследование по реабилитирующим основаниям в отношении лиц не прекращалось. Случаев не соблюдения прав подозреваемых, обвиняемых на защиту не выявлено, отказов от защитника не было.

В 2017 году Енотаевским МСО СУ СК возбуждено 35 уголовных дел, СО Енотаевского ОМВД – 83 дела, ОД Енотаевского ОМВД - 264 дел, Енотаевским РОСП ФССП - 31 дело.

В 2017 году в связи с нарушенными сроками расследования внесено 26 требований начальнику ОД Енотаевского ОМВД (АППГ - 19), которые удовлетворены, а также 2 представления на имя начальника Енотаевского ОМВД, по результатам рассмотрения которого 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.           

Прокуратурой района систематически принимаются меры к принятию органами дознания и следствия законных и обоснованных решений. Так, вопросы соблюдения процессуальных сроков рассматривались на 12 оперативных совещаниях по конкретным уголовным делам, по которым продлевались сроки расследования. В текущем году начальнику Енотаевского ОМВД внесено 11 представлений в части нарушения сроков принятия процессуальных решений по материалам доследственных проверок и 2 представления на нарушение сроков расследования, по результатам рассмотрения которых 15 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. На необходимость соблюдения сроков указывалось при проведении 4 координационных совещаний при прокуроре района по отдельным направлениям борьбы с преступностью. Служебные проверки прокуратурой района не организовывались. 

Енотаевским МСО СУ СК, Енотаевским РОСП УФССП уголовные дела не приостанавливались. В 2017 году СО ОМВД приостановлено производство по 51 уголовному делу, из них: 48 на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, 2 на основании п.3 ч.1 ст.208 УПК РФ, 1 на основании п.4 ч.1 ст.208 УПК РФ. Прокуратурой района при проверке законности и обоснованности отменено 20 таких решений в связи с неполнотой расследования.

Так, уголовное дело № 6070243 возбуждено 24.08.2016 по факту кражи имущества Суюнова В.Р. из сарая, бани и гаража во дворе д.56 по ул. Мусаева с. Енотаевка на сумму 11600 рублей, т.е. по п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ.  Производство по делу приостановлено 24.10.2016 на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ. 10.02.2017 данное решение прокуратурой района отменено в связи с необходимостью избрания Заваде А.В., от которого поступила явка с повинной, меры пресечения и допроса его по обстоятельствам кражи имущества Суюнова, проведения с участием Завады проверки показаний на месте. По результатам дополнительного следствия 28.02.2017 по уголовному делу утверждено обвинительное заключение, дело направлено в суд для рассмотрения по существу (АППГ приостановлено 70 уголовных дел, из них: 64 на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, 4 на основании п.2 ч.1 ст.208 УПК РФ, 2 на основании п.3 ч.1 ст.208 УПК РФ. Прокуратурой района отменено 20 таких решений).

В 2017 году ОД Енотаевского ОМВД производством приостановлено 35 уголовных дел: 32 на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, 2 на основании п.2 ч.1 ст.208 УПК РФ, 1 на основании п.4 ч.1 ст.208 УПК РФ. На основании п.3 ч.1 ст.208 УПК РФ уголовные дела не приостанавливались. Прокуратурой района отменено 20 таких решений, все связаны с неполнотой расследования. Так, уголовное дело № 6070344 возбуждено 23.12.2016 по факту кражи имущества АО «Тандер» из автомобиля у с. Пришиб на сумму 7525 рублей, т.е. по ч.1 ст.158 УК РФ.  Производство по делу приостановлено 21.02.2017 на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ. 28.02.2017 данное решение отменено, поскольку не был признан потерпевшим представитель общества и не допрошен в этом качестве, не допрошены свидетели. По результатам дополнительного дознания 11.04.2017 производство по делу приостановлено на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ. (АППГ приостановлено 33 уголовных дела: 27 на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, 3 на основании п.2 ч.1 ст.208 УПК РФ, 2 на основании п.3 ч.1 ст.208 УПК РФ, 1 на основании п.4 ч.1 ст.208 УПК РФ. Прокуратурой района отменены 27 таких решений).

Жалобы от участников уголовного судопроизводства на нарушение разумных сроков не поступали.

Во исполнение п.4.6 решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов области от 18.08.2016 «О состоянии законности в сфере соблюдения прав граждан при применении меры пресечения в виде заключения под стражу» и задания прокуратуры области от 20.06.2017 по данному вопросу прокуратурой района проанализировано состояние надзорной деятельности за законностью и обоснованностью избрания в отношении подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения в виде заключения под стражу за 2017 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Енотаевским районным судом в 2017 рассмотрено 18 ходатайств органов предварительного расследования об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения в виде заключения под стражу, из них: 2 – Енотаевского МСО СУ СК, 16 - СО Енотаевского ОМВД, в 2016 году  рассмотрено 16 таких ходатайств:  3 – Енотаевского МСО СУ СК, 13 - СО Енотаевского ОМВД.

Случаев неподдержания прокурором и неудовлетворённых судом, неподдержания прокурором и удовлетворённых судом, поддержания прокурором и неудовлетворённых судом не имелось.

Акты прокурорского реагирования с целью отмены решений суда первой инстанции не вносились.

Енотаевским районным судом рассмотрены ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей: 2017 году – 8, все по делам СО Енотаевского ОМВД, в 2016 году 7: 2 по делам Енотаевского МСО СУ СК, 5 по делам СО Енотаевского ОМВД.  Все ходатайства удовлетворены. 

Акты прокурорского реагирования в связи с нарушениями закона, выявленными при рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, продлении срока содержания под стражей не вносились.

Прокурор Енотаевского района

старший советник юстиции                                                                Ю.Ю. Мухин

__________________________________________________________________________________________

О Т Ч Е Т

о  результатах комплексного анализа поступивших в

прокуратуру Енотаевского района обращений в 2017 году,

практике их разрешения и о результатах работы

по приему граждан

         Во  исполнение п. 7.5 приказа прокурора области от 27.12.2016 № 270     «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в прокуратуре Астраханской области», прокуратурой Енотаевского района  проведен комплексный анализ обращений, поступивших в прокуратуру района, и проведен анализ результатов работы прокуратуры района по приему граждан за 2017 год.

Анализ статистических данных об обращениях и их динамика.

За 2017 год в прокуратуру района поступило 273 обращения (за 2016 год -  231).   

          Из числа поступивших обращений: по   вопросам  надзора  за исполнением законов и законностью  правовых актов - 160. По вопросам  следствия и дознания  -  33, на действия (бездействия)  и решения  дознавателя  и следователя при принятии, регистрации  и рассмотрении  сообщения о преступлении  - 77. По вопросам законности  и обоснованности  судебных постановлений по уголовным делам - 3. По вопросам законности  и обоснованности  судебных постановлений по гражданским делам - 0. По вопросам содержания в ИВС - 0.

Рассмотрено 273 обращения  (за 2016 год  - 231).

Разрешено 190 обращений (за 2016 год - 198), из них удовлетворено  40 обращений  (за 2016 год  - 34). 

         Уменьшилось число разрешенных обращений по сравнению  с 2016 годом  на 8 за счет  обращений по вопросам  надзора  за исполнением законов и законностью  правовых актов с 128 до 115. По вопросам  следствия и дознания  уменьшилось с 41  до 25, на действия (бездействия)  и решения  дознавателя  и следователя при принятии, регистрации  и рассмотрении  сообщения о преступлении   увеличилось с 25 до 47. По вопросам законности  и обоснованности  судебных постановлений по уголовным делам разрешено 3 обращения, за АППГ разрешено 2 обращения. Обращения по вопросам законности  и обоснованности  судебных постановлений по гражданским делам не поступали, за АППГ не поступали. Обращения по вопросам содержания в ИВС не поступали, за АППГ не поступали.

   Основная часть  разрешенных обращений: 115 касалась вопросов  надзора  за исполнением законов и законностью правовых актов; на действия (бездействия) и решения дознавателя и следователя при принятии, регистрации  и рассмотрении  сообщения о преступлении 47, на нарушения при производстве предварительного следствия и дознания 25. Обращений по вопросам законности и обоснованности  судебных постановлений по уголовным делам 3.

Направлено 71 обращение в другие ведомства на разрешение, из них:  в ОМВД России по Енотаевскому району - 28; в Енотаевский МСО СУ СК РФ по Астраханской области - 10; Росреестр Астраханской области - 5; Служба жилищного надзора Астраханской области - 6; Роспотребнадзор - 1, министерство здравоохранения АО  - 1; органы местного самоуправления - 3; Государственная инспекция труда в Астраханской области - 10; Ростехнадзор - 1; Роскомнадзор - 3, Служба ЗАГС - 1, Почта России - 2.

Анализ обращений, признанных обоснованными

По результатам проведенных проверок  удовлетворено 40 обращений  от числа разрешенных, что на 6 больше показателя за аналогичный период 2016 года (34).

      Наибольший объем  всех разрешенных обращений касался   исполнения  федерального законодательства, нарушений прав и свобод человека и гражданина - 115 из них 29   признаны обоснованными и удовлетворены (за 2016 год - 128 обращений, из них 29 признаны обоснованными и удовлетворены). Из числа данной категории обращений  основная  часть обращений относится к трудовому, жилищному, пенсионному законодательству, в сфере ЖКХ, на нарушения земельного законодательства, в сфере законодательства об административных правонарушениях, в сфере соблюдения прав несовершеннолетних, об исполнительном производстве.

По удовлетворенным обращениям приняты меры прокурорского реагирования: внесено 15 представлений; принесено 2 протеста; в суд направлен 8 исков; возбуждено дел об административных правонарушениях - 3;  предостережено - 1 лицо; приняты иные меры прокурорского реагирования - 11 (постановление об отмене вынесенных по отказным материалам  решений и материал проверки в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ)

       Так, 02.05.2017 по результатам рассмотрения обращения Артикмагамбетовой С.С. о неправомерных действиях Курбановой Н.Д., связанных с совершением оскорбительных действий, прокуратурой района в отношении последней возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ. Курбанова Н.Д. признана судом виновной в совершении указанного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Материалов, направленных для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке ст.37 УПК РФ  -  0;

          Требований об устранении нарушений закона  -  0;.

          Постановлений об отмене вынесенных по уголовным делам решений - 0;

          Постановлений об отмене вынесенных по отказным материалам  решений -  1.  Так,  09.03.2017 прокуратурой района рассмотрено обращение Югай Ф.Г. о несогласии с решением об отказе в возбуждении уголовного дела. По результатам проверки заместителем прокурора района вынесено постановление от 09.03.2017, которым отменено как незаконное (необоснованное) постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.02.2017, вынесенное УУП ОМВД России по Енотаевскому району капитаном полиции Успановым А.К.

          Представлений о пересмотре решений судов различных инстанций  -  0.

          Иных принятых прокурором мер  -  1.

          Так, 21.01.2017 прокуратурой района рассмотрено обращение директора ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области Полякова В.В.  на нарушения законодательства о государственном кадастре недвижимости. По результатам рассмотрения обращения прокуратурой района в ОМВД России по Енотаевскому району направлен материал проверки  по факту изготовления поддельного документа, для производства проверки и принятия решения в порядке ст.ст.144. 145 УПК РФ.

Количество обращений, разрешенных в срок свыше установленного законом -  0.

Все  обращения  тщательно изучались в прокуратуре района. Проводились проверки, принимался весь комплекс прокурорских мер  по  устранению нарушений и недопущению их впредь.

Заявителям разъясняется порядок обжалования ответа прокуратуры района, информируется о принятых мерах прокурорского реагирования и возможность ознакомления с результатами их рассмотрения. Приложенные документы возвращаются взыскателям. Ответ подписывается надлежащим должностным лицом.

Примеров некачественно подготовленных ответов не имеется.

В прокуратуру района поступило повторных обращений - 4, за аналогичный период 2016 года - 4.

Анализ характера и динамики разрешенных и удовлетворенных жалоб по отраслям прокурорского надзора

        Наибольший объем  всех разрешенных обращений касался   исполнения  федерального  законодательства, нарушений прав и свобод человека и гражданина - 115 из них 29   признаны обоснованными и удовлетворены (за 2016 год - 128 обращений, из них 29 признаны обоснованными и удовлетворены). Из числа данной категории обращений    относится к трудовому, жилищному, пенсионному законодательству, в сфере ЖКХ, на нарушения земельного законодательства, в сфере законодательства об административных правонарушениях, в сфере соблюдения прав несовершеннолетних, об исполнительном производстве.

        На нарушения  трудового законодательства  рассмотрено 4 обращения, из них удовлетворено 2. В сравнении  с 2016  годом -  7 обращений, из них удовлетворено 2.  Характер данных обращений складывался из следующих нарушений: невыплата заработной платы в установленный срок, нарушение работодателем норм Трудового кодекса РФ при увольнении работника. 

           Анализ  статистических  данных  свидетельствует об уменьшении      обращений  на нарушения трудового законодательства c 7 до 4.

     В данном направлении прокуратурой района проведена определенная работа.  За 2017 год    в  сфере труда прокуратурой района,   в том числе и в  ходе ежемесячно проводимого  мониторинга выявлено 81 нарушение,       направлено в суд 43 иска,  рассмотрено судом 43 иска, внесено  14 представлений, по результатам рассмотрения которых, 22  должностных  лица привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора  8 лиц привлечено  к административной ответственности, предостережено 2 лица.

       Прокуратурой района    при осуществлении надзора  использовались  предоставленные полномочия  для упреждения  посягательств  на права граждан  в сферах занятости, оплаты  труда, выплаты  пенсий, пособий.  Пресекались  факты  их нарушения,  принимались меры к устранению способствующих  им условий и причин, в целях недопущения роста  социальной напряженности, протестных настроений  в обществе.

        Так,  03.05.2017   государственной инспекцией труда  в Астраханской области рассмотрены  3 постановления, вынесенные 31.03.2017 прокурором района в  отношении юридического лица - МУП рыболовецкого колхоза «Рассвет» (1)  и должностного лица -  председателя колхоза Зиналиева Н.З.  (2).

      По результатам рассмотрения юридическое лицо - рыболовецкий колхоз «Рассвет»  признано  виновным по  ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ  с   назначением наказание в виде штрафа в размере  30000 рублей. Должностное лицо -  председатель рыболовецкого колхоза «Рассвет» Зиналиев Н.З.  признан  виновным  по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ по 2 постановлениям  с назначением наказания  в виде штрафа в размере  10000 рублей по каждому.

       03.05.2017   государственной инспекцией труда  в Астраханской области рассмотрено  постановление, вынесенное 30.03.2017 прокурором района в  отношении должностного лица -   председателя Никольского потребительского общества Ельчанинова С.А.

      По результатам рассмотрения   председатель Никольского потребительского общества Ельчанинов С.А.  признан  виновным  по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ  с назначением наказания  в виде штрафа в размере  10000 рублей.

      04.05.2017   государственной инспекцией труда  в Астраханской области рассмотрены  3 постановления, вынесенные 30.03.2017  и  31.03.2017  прокурором района в  отношении юридического лица - МРЭКП МО «село Копановка», должностного лица -   директора МРЭКП  МО «село Копановка» Муханова К.У. и должностного лица - директора МРЭКП МО «Пришибинский сельсовет»  Серебренникова В.А.

      По результатам рассмотрения юридическое лицо - МРЭКП МО «село Копановка» признано  виновным по  ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ  с   назначением наказание в виде штрафа в размере  30000 рублей. Должностное лицо - директор  МРЭКП  МО «село Копановка» Муханов К.У.   признан  виновным  по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ  в виде штрафа в размере  10000 рублей. Должностное лицо – директор  МРЭКП  МО «Пришибинский сельсовет» Серебренников В.А.   признан  виновным  по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ  в виде штрафа в размере  10000 рублей.

      В  результате принятых  мер прокурорского реагирования задолженность  по заработной плате  выплачена в полном объеме.

            На нарушения жилищного законодательства рассмотрено 6 обращений, из них удовлетворено - 6 (АППГ - 15, из них удовлетворено - 4).

            На нарушения в сфере ЖКХ - 14, из них удовлетворено - 4 (АППГ - 18, из них удовлетворено - 3).

          По вопросам нарушения пенсионных прав граждан  разрешено 6 обращений, из них удовлетворено - 1. За 2016 год   разрешено 6  обращений (признаны необоснованными). 

          На нарушения  земельного законодательства разрешено  6 обращений, из них удовлетворено  2. За 2016 год разрешено 6 обращений, из них удовлетворено 2.

          Обращения на нарушения в области окружающей среды 1, которое признано необоснованным. За 2016 год разрешено 2 обращения, из них удовлетворено 1.

          В сфере законодательства об административных правонарушениях - 8, из них удовлетворено - 2 (АППГ - 8, удовлетворено - 1).

          По вопросам соблюдения  законов  об исполнительном производстве разрешено 23  обращения, из них признаны обоснованными 2. За 2016 год разрешено 18 обращений, из них удовлетворено - 3.     

          Так, в данном направлении прокуратурой района проведена определенная работа, за 2017 год по результатам прокурорского надзора за соблюдением законодательства об исполнительном производстве по результатам прокурорского надзора за соблюдением законодательства об исполнительном производстве выявлено 43 нарушения законодательства об исполнительном производстве, принесено 42 протеста, в прокуратуру области направлено 5 проектов представления об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве, для решения вопроса о их внесении руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области. В адрес начальника Енотаевского РОСП УФССП России по Астраханской области направлено 5 информационных писем о результатах проверки исполнения законодательства об исполнительном производстве. Направлено постановление, вынесенное в порядке ст.37 УПК РФ, для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении директора МУП «Никольское» МО «Никольский сельсовет» Сурикова А.А. Возбуждено уголовное дело, 31.05.2017 Суриков А.А. осужден по ст.315 УК РФ к штрафу в размере 100 000 рублей.

            О государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции - 0 (АППГ - 0).

            В сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 0 (АППГ - 5)

    На действия (бездействия)  и решения  дознавателя  и следователя при принятии, регистрации  и рассмотрении  сообщения о преступлении - 47 (АППГ - 25).

    По вопросам следствия и дознания - 25 (АППГ - 41). 

Обращений по  вопросам законности и обоснованности  судебных постановлений по уголовным делам - 3 (АППГ - 3).

Обращений по  вопросам законности и обоснованности  судебных постановлений по гражданским делам - 0 (АППГ - 1).

По вопросам содержания в ИВС не поступали (АППГ - 0).  

Анализ работы прокурора по приему граждан

Общее количество граждан, принятых на личном приеме - 94, за  2016 год - 97.

          Лично прокурором - 65, заместителем - 2. За 2016 год прокурором - 46, заместителем - 2.

          В здании прокуратуры района в доступном для граждан месте имеются утвержденные прокурором района графики приема граждан оперативными сотрудниками прокуратуры Енотаевского района: 1) приема граждан оперативными сотрудниками прокуратуры района; 2) выезда оперативных сотрудников прокуратуры района для приема граждан.       

          Прокуратурой района осуществляются приемы граждан в здании прокуратуры района и в муниципальных образованиях Енотаевского района.

          Количество выездов для приема населения - 17 (с главами муниципальных образований Енотаевского района).

          По результатам выезда принято граждан - 36.  

          Количество выездных приемов социально незащищенных категорий населения - 4.

          В здании прокуратуры района сотрудниками прокуратуры района на личном приеме принято  94 граждан, из них лично прокурором района - 65, заместителем прокурора - 2.

          Количество совместных приемов с главой администрации МО «Енотаевский район» посредством программного обеспечения skype (в режиме видеосвязи)  -  10, принят - 1 гражданин.

            Обращения, поступившие в прокуратуру района по результатам личного приема граждан, касалось вопросов надзора за исполнением законов и законностью правовых актов 11 (в сфере ЖКХ, на нарушения законов об исполнительном производстве). Разрешено 11 обращений, из них удовлетворено - 1, признаны необоснованными - 10.

            В прокуратуру района жалобы посетителей на качество личного приема, нарушение прокурорской этики, не поступали.

          Прокуратура района осуществляет прием граждан с ограниченными возможностями.

          Так, в 2017 году один раз в квартал заместителем прокурора Могилиным Э.А. и помощником прокурора Батаевым А.Г. проводились встречи с представителями Енотаевского отделения Всероссийского общества инвалидов, в ходе которой обсуждались вопросы на тему: «Соблюдение конституционных прав граждан»; «Защита прав инвалидов»; «О правах граждан на обращение».

          Пример качественной проверки обращения граждан следует отнести обращение Ралдугина С.В.

          Так, 07.12.2017 прокуратура района в порядке ст.45 ГПК РФ обратилась в суд с заявлением в интересах Ралдугина С.В. и неопределенного круга лиц к ГБУЗ Астраханской области «Енотаевская районная больница», Министерству здравоохранения Астраханской области о возложении обязанности предоставить бесплатную медицинскую услугу по транспортировке в медицинское учреждение ООО «Центр диализа Астрахань». Производить государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области  «Енотаевская районная больница» возмещение расходов по транспортировке граждан в медицинские учреждения. В настоящее время данное заявление находится в стадии рассмотрения Енотаевского районного суда Астраханской области.

            На действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц разрешено 19 обращений (на нарушения жилищного законодательства, в сфере ЖКХ, земельного законодательства, в сфере содержания мест захоронения, законности нормативных правовых актов), из них обоснованными признано 9   (5 на нарушения жилищного законодательства, 2 по вопросам земельного законодательства, 1 в сфере ЖКХ, 1 в сфере содержания мест захоронения).

        По 19 обращениям заявителям дано разъяснение, из них: по вопросам надзора за исполнением за исполнением федерального законодательства  -  17;  на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении обращения о преступлении  -  2.

На личном приеме гражданам сотрудниками прокуратуры района разъясняется порядок рассмотрения обращения граждан за защитой их  нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Еженедельно на оперативных совещаниях прокуратуры района обсуждаются вопросы, связанные с рассмотрением обращений граждан, прокурором района контролируются сроки их рассмотрения.

Результаты анализа состояния работы по рассмотрению   обращений, по личному приему граждан обсуждены на оперативном совещании прокуратуры района и используются в практической деятельности прокуратуры района.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                   Ю.Ю. Мухин

__________________________________________________________________________________________

О Т Ч Е Т

о работе прокуратуры Енотаевского района в сфере борьбы с

преступностью и осуществления надзора за уголовно-процессуальной

и оперативно-розыскной деятельностью в 2017 году

Уровень преступности в 2017 году в Енотаевском районе на 10 тыс. населения составил 147 преступлений (всего – 133, по области – 134).

По итогам за 12 месяцев 2017 года общее число зарегистрированных преступлений ниже аналогичного периода прошлого года (далее – АППГ) на 2,8% (2016 г. - 424 прест., 2017 г. - 412 прест.). Всего снижение на 3,3%, по области снижение на 3,5%.

Выросло число зарегистрированных преступлений:

- следствие, по которым обязательно на 1,5 % (с 132 до 134).

- тяжких преступлений на 147,1% (с 17 до 42);

- совершенных в общественных местах на 34,8% (с 46 до 62).

- совершенных на улицах на 35,3% (34 до 46)

- разбоев с 0 до 1,

- грабежей на 300% (с 1 до 4),

- неправомерное завладение автотранспортом на 250% (с 2 до 7);

- краж из квартир на 200% (с 3 до 9).

- причинение тяжкого вреда здоровью с 0 до 2,

- ДТП на 100% (с 3 до 6),

Сократилось число зарегистрированных преступлений:

- следствие, по которым не обязательно на 4,8% (с 292 до 278).

- краж на 16,7% (с 96 до 80), краж с проникновением на 16,2% (с 37 до 31);

- особо тяжких с 5 до 3, убийств с 2 до 1;

- мошенничества на 30,8% с 13 до 9;

- поджогов на 33,3% (с 3 до 2).

Выросло число выявленных преступлений:

- преступлений коррупционной направленности на 100% с 1 до 3;

- присвоение и растрата на 300% (с 1 до 4);

- взяточничество с 0 до 1;

- связанных с незаконным оборотом оружия на 20% (с 5 до 6).

Преступлений, экономической направленности на 4,3% (с 23 до 24), в т.ч. следствие обязательно на 14,3% с 21 до 24.

Сократилось число выявленных преступлений:

- связанных с незаконным оборотом наркотических средств на 7,8% с 51 до 47;

- связанных с незаконным оборотом водных биоресурсов на 24,4% (с 90 до 68, в том числе фактов браконьерства с 90 до 68);

- связанных с незаконным оборотом алкогольной продукции на 26,7% (с 15 до 11).

Количество раскрытых преступлений снизилось на 10,2% (с 361 до 324) (всего снижение на 12,5%, по области снижение на 10,2%).

Число преступлений, совершённых несовершеннолетними снизилось на 37,5% с 8 до 5, (всего снижение на 15,3%, по области снижение на 23,4%).

Число преступлений, совершённых лицами ранее судимыми, снизилось на 8,5% (с 234 до 214) (всего снижение на 10,5%, по области снижение на 9,5%).

Число преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения  выросло на 23,1% с 26 до 32 (всего снижение на 14,3%, по области снижение на 23,6%).

Общая раскрываемость преступлений снизилась с 83,4% до 82,9% (всего – раскрываемость 68,8%, по области – раскрываемость 76,9%).

Остаток нераскрытых преступлений снизился на 6,9% с 72 до 67 преступлений (всего снижение на 9,6%, по области снижение на 14,3%).

Процент розыска преступников составил 50% (АППГ 66%).

Всего за 12 месяцев 2017 года объявлено в розыск 15 преступников (АППГ – 25). Число разысканных преступников составило 15 (АППГ 31). Остаток составил 14 не разысканных преступников (АППГ 15).

Процент розыска лиц, пропавших без вести составил 25% (АППГ- 21,4%). Всего за 12 месяцев 2017 года объявлено в розыск 5 лиц пропавшее без вести (АППГ – 12). Число разысканных лиц, пропавших без вести составило 8 (АППГ-9). Остаток составил 21 лицо, пропавших без вести (АППГ – 27).

         Усилия прокуратуры Енотаевского района были сосредоточены на укрепление законности и правопорядка в районе, на защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, на усиление борьбы с преступностью.

         В 2017 году В Енотаевском МСО СУ СК России по Астраханской области зарегистрировано 183 сообщения (АППГ - 173), из которых по 35 возбуждены уголовные дела (АППГ - 28), по 101 (АППГ - 108) отказано в возбуждении уголовного дела, в том числе 98 на основании п.п.1, 2 ч.1 ст.24 УПК РФ (АППГ - 104), 23 сообщения (АППГ - 22) передано по подследственности. Прокуратурой района решения о возбуждении уголовного дела не отменялись. В 2017 поступило 3 (АППГ - 1) сообщения о преступлении, совершённом несовершеннолетним, по которым в 2 –случаях (АППГ-1) возбуждены уголовные дела, в 1-ом случае принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ - 0), сообщения по подследственности не передавались (АППГ - 0). Прокуратурой района отменено 2 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ - 5).

Прокуратурой района преступления, укрытые от учёта, не выявлялись. Также не выявлено случаев необоснованно поставленных на учёт преступлений.

         В отношении 2 (АППГ-3) лиц избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (в отношении несовершеннолетних такая мера пресечения не избиралась), в остальных случаях – в виде подписки о невыезде. Нарушений при избрании меры пресечения не выявлено.

В порядке ст.91 УПК РФ задержано 2 (АППГ-3) лица, в отношении всех избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Несовершеннолетние не задерживались. Нарушений при задержании не выявлено.

Прокуратурой района внесено 1 (АППГ-0) требование об устранении нарушений, выявленных на стадии предварительного расследования.

С участием прокурора в судебных заседаниях рассмотрено 3 ходатайства следователей о производстве следственных действий и принятии процессуальных решений, из них: 3 о получении информации о соединениях абонентов. По делам в отношении несовершеннолетних ходатайства не рассматривались. Все ходатайства удовлетворены, решения суда не обжаловались.

Прокурору поступило 32 (АППГ-26) уголовных дел с обвинительным заключением, из них 2 (АППГ-2) в отношении несовершеннолетних, которые были утверждены, дела направлены в суд. Для производства дополнительного следствия, для изменения объёма обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков уголовные дела не возвращались.

Уголовные дела не прекращались, такие решения не отменялись. Требования о возмещении материального вреда в порядке ст.135 УПК РФ не предъявлялись. Производство по уголовным делам не приостанавливалось, такие решения не отменялись.

Прокуратурой района рассмотрено 8 жалоб на действия и решения должностных лиц Енотаевского МСО СУ СК РФ по области, касающихся вопросов расследования уголовных дел, в удовлетворении которых было отказано. По делам о преступлениях, совершёнными несовершеннолетними, жалоб не поступало.

В 2017 году следственном отделении (далее – СО) ОМВД возбуждено 83 уголовных дела (АППГ - 88), из них 7 в отношении несовершеннолетних (АППГ - 5), в 17 случаях отказано в возбуждении уголовного дела (АППГ - 12), 17 на основании п.п.1,2 ч.1 ст.24 УПК РФ, одно по основанию п.4 ч.1 ст. 24 УПК РФ, 7 сообщений переданы по подследственности (АППГ - 3).

Прокуратурой района решения о возбуждении уголовного дела не отменялись (АППГ - 1). Руководителем следственного органа 2 решения (АППГ-2). Прокуратурой района отменено 1 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенные СО ОМВД по основанию п.4 ч.1 ст. 24 УПК РФ в отношении Бураевой З. по ст. 268 УК РФ. Материал для проведения дополнительной проверки направлен в СО.

         Факты укрытия преступлений от учёта и регистрации не выявлялись.

В производстве СО ОМВД находилось 131 уголовное дело, из них 26% по тяжким преступлениям, 66% по преступлениям средней тяжести, 8% по преступлениям небольшой тяжести. Указанные преступления небольшой тяжести не относились к подследственности СО ОМВД и расследовались в отношении невменяемых лиц и уголовные дела, по которым закончился предельный срок дознания. В отношении несовершеннолетних СО ОМВД расследовано 5 уголовных дела.

В 2017 году по делам СО ОМВД в отношении 16 лиц избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в отношении несовершеннолетних не избиралась, в остальных случаях – в виде подписки о невыезде.

          Нарушений при избрании меры пресечения не выявлено. Судом избранная мера пресечения не изменялась, уголовное преследование в отношении лиц, которым была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, не прекращалось.

В 2017 году по делам СО ОМВД в порядке ст.91 УПК РФ задержано 11 лиц. Фактов освобождения лиц в связи с не подтверждением подозрения и нарушением при задержании уголовно-процессуального законодательства не было.

В 2017 году выявлено 52 нарушения, допущенных СО ОМВД в ходе предварительного следствия. В этой связи внесено 32 требования, которые удовлетворены. Прокуратурой района отменено 20 решений о приостановлении предварительного следствия, постановления о прекращении уголовного дела (преследования) не отменялись. По делам о преступлениях, совершённых несовершеннолетними нарушения не выявлялись.

С участием прокурора в судебных заседаниях рассмотрено 52 ходатайства следователей СО ОМВД о производстве следственных действий и принятии процессуальных решений, из них: 27 о производстве обыска, 14 о выемке протоколов телефонных соединений, 3 о наложении ареста на имущество, 8 продлений сроков содержания под стражей. Решения суда не обжаловались. По делам о преступлениях, совершённых несовершеннолетними или с их участием, рассмотрено два ходатайства о проведении обыско в- удовлетворены судом.

Из СО ОМВД прокурору поступило 40 уголовных дел с обвинительным заключением, в том числе 3 в отношении несовершеннолетних, которые были утверждены, дела направлены в суд, а также 3 дела с постановлением о применении мер принудительного медицинского характера, которые были утверждены, дела направлены в суд. Для производства дополнительного следствия и пересоставления обвинительного заключения уголовные дела не возвращались. Для изменения объёма обвинения либо квалификации действий, обвиняемых уголовные дела не возвращались.

СО ОМВД уголовные дела не прекращались.

СО ОМВД приостановлено производство по 51 уголовному делу, из них: 48 на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, 2 на основании п.3 ч.1 ст.208 УПК РФ, 1 на основании п.4 ч.1 ст.208 УПК РФ. Прокуратурой района при проверке законности и обоснованности отменено 20 таких решений в связи с неполнотой расследования. По делам о преступлениях несовершеннолетних такие решения не отменялись.

Прокуратурой района рассмотрено 7 обращений по вопросам расследования уголовных дел СО ОМВД. По результатам рассмотрения жалобы не удовлетворялись.

Прокуратурой района в 2017 году в отделении дознания (далее – ОД) ОМВД выявлено 448 нарушений закона (АППГ - 455), из них при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях 347 (АППГ - 356), при производстве следствия и дознания 101 (АППГ - 99). В иных органах нарушений закона не выявлено. По делам и материалам в отношении несовершеннолетних выявлено 5 нарушений (АППГ - 6), все при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях в деятельности ОД ОМВД.

В 2017 году ОД ОМВД зарегистрировано 1788 сообщений (АППГ 2127), из которых по 264 отделением дознания ОМВД возбуждены уголовные дела (АППГ - 245), в т.ч.в отношении 1 несовершеннолетних (АППГ - 1), по 847 отказано в возбуждении уголовного дела (АППГ - 1082), в т.ч. 22 в отношении несовершеннолетних (АППГ - 15), 327 сообщений передано по подследственности (АППГ 210). Выявлено 14 фактов несоблюдения сроков проведения проверок по сообщениям о преступлениях, вследствие чего на имя начальника ОМВД внесено 3 представления, по результатам рассмотрения которых 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Случаев несоблюдения компетенции должностных лиц, уполномоченных принимать, регистрировать, разрешать сообщения о преступлении, не выявлено.

В 2017 году Енотаевским РОСП ФССП зарегистрировано 39 сообщения (АППГ - 32), из которых по 31 возбуждены уголовные дела (АППГ - 25), по  5 отказано в возбуждении уголовного дела (АППГ - 5), все на основании п.п.1, 2 ч.1 ст.24 УПК РФ, отменено прокурором по ходатайству начальника органа дознания 3 с последующим возбуждением уголовных дел,  сообщения по подследственности не передавались. Сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, не зарегистрировано. Случаев несоблюдения сроков проведения проверок по сообщениям о преступлениях, компетенции должностных лиц, уполномоченных принимать, регистрировать, разрешать сообщения о преступлении, не выявлено.

В 2017 году Енотаевским ОГПН зарегистрировано 35 сообщений (АППГ -  25), из которых по 24 отказано в возбуждении уголовного дела (АППГ - 20), 11 сообщений передано по подследственности (АППГ - 5). Сообщений о преступлениях, совершённых несовершеннолетними, не зарегистрировано. Случаев несоблюдения сроков проведения проверок по сообщениям о преступлениях, компетенции должностных лиц, уполномоченных принимать, регистрировать, разрешать сообщения о преступлении, не выявлено.

Прокуратурой района в 2017 году отменено 6 постановлений о возбуждении уголовного дела (АППГ - 0):

  1. № 7070024 в отношении Мутаева по ст. 116.1 УК РФ.
  2. № 11701120004070030 в отношении Мухатовой Ш.Х. по ст. 322.3 УК РФ;
  3. № 11701120004070038 в отношении Гусейновой Н.А. по ст. 322.3 УК РФ;
  4. № 11701120004070041 в отношении Гусейновой Н.А. по ст. 322.3 УК РФ;
  5. № 7070028 в отношении Холодовой С.В. по ч. 1 ст. 112 УК РФ.
  6. №  11701120004070053 в отношении Ступникова по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

Из числа проверенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела отменено 105 таких решений, в том числе 1 по материалу в отношении несовершеннолетних, все по материалам ОМВД. Из общего числа отменённых решений об отказе в возбуждении уголовного дела впоследствии по 20 материалам возбуждены уголовные дела. Уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних не возбуждались.

         В 2017 году прокуратурой района выявлено 12 укрытых от учёта и регистрации преступлений, все по результатам дополнительных проверок после отмены решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних не возбуждались.

Факты необоснованного учёта преступлений по многоэпизодным делам не выявлены. 

В порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ прокуратурой района в  ОД ОМВД направлено 4 материала, по результатам рассмотрения которых возбуждено 4 уголовных дела, или 100%.

Прокуратурой района на действия и решения должностных лиц органов дознания Енотаевского ОМВД рассмотрено 46 жалоб, из них 29 при приёме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, 17 по вопросам дознания. В порядке ст.124 УПК РФ рассмотрено 39 жалоб, из которых 9 удовлетворены, все на незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела.   По делам о несовершеннолетних жалобы не поступали. На действия дознавателей ОМВД в порядке ст. 125 УПК РФ в суд поступило 3 жалобы, которые оставлены без удовлетворения.

Дознавателями ОМВД, ФССП и ОГПН ходатайства перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении данной меры пресечения не возбуждались.

Прокуратурой района дано согласие дознавателям ОМВД на возбуждение перед судом 8 ходатайств о производстве обыска в жилище, 14 ходатайств о производстве процессуальных действий, допускаемых на основании судебного решения. Все ходатайства удовлетворены. Без получения судебного решения проведено три обыска в жилищах в случаях, не терпящих отлагательств, по уголовному делу № 11701120004070155. Похищенное имущество изъято, обыска судом признаны законными. 

В 2017 году прокуратурой района отменено 20 постановлений о приостановлении производства по уголовному делу, вынесенных дознавателями ОМВД. Общее количество решений о приостановлении составило 35 из них: 32 на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, 2 на основании п.2 ч.1 ст.208 УПК РФ, 1 на основании п.4 ч.1 ст.208 УПК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.208 УПК РФ уголовные дела не приостанавливались. В 2017 году по уголовному делу № 6070208 в отношении Бадмаева О.Д. по ст. 116 УК РФ отменено постановление о прекращении уголовного дела (АППГ-0). Общее количество решений о прекращении составило 16, из них: 4 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, 1 на основании ст.25 УПК РФ, 10 на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Органами дознания ФССП, ФСКН и ОГПН уголовные дела не приостанавливались и не прекращались.

Прокуратурой района дознавателям ОМВД дано 80 указаний, дознавателям ФССП 18 указаний. Фактов отстранения прокурором дознавателей от расследования уголовных дел, передачи дел от дознавателей следователю не было.

По уголовным делам в 31 случае продлевались сроки дознания, в том числе по 1 уголовному делу в отношении несовершеннолетнего, все по делам ОД ОМВД. Кроме того, возобновлено 6 ранее приостановленных уголовных дела. Нарушений законности не выявлено.

С обвинительным актом дознавателями ОМВД направлено 61 уголовное дело, с обвинительным постановлением – 136. Для производства дополнительного дознания уголовные дела не возвращались. 

С обвинительным актом дознавателями ФССП направлено 31 уголовное дело, для дополнительного дознания дела не возвращались. Постановления об исключении недопустимых доказательств не выносились.

Из числа направленных в суд уголовных дел, оправдательные приговоры не выносились, судом по реабилитирующим основаниям уголовные дела не прекращались. По иным основаниям решения о прекращении дел выносились законно и обоснованно.

За 12 месяцев 2017 года зарегистрировано 5 преступлений коррупционной направленности: 4 - по ч.3 ст.160 УК РФ и 1- по ч.3 ст.291 УК РФ (АППГ - 2 преступления коррупционной направленности: 1 - по ч.1 ст.286 УК РФ, 1 – по ч.1 ст.285 УК РФ). Если в 2016 году преступления коррупционной направленности выявлены по фактам злоупотребления и превышения должностными полномочиями, то в текущем наибольшее количество преступлений коррупционной направленности выявлено по фактам присвоения денежных средств с использованием своего служебного положения.

В 2017 году возбуждено 4 уголовных дела коррупционной направленности, 1 из которых находится в производстве. В суд направлено 4 дела с обвинительным заключением (с учетом уголовного дела, возбужденного в 2016 году) на 4 лица. Уголовные дела анализируемой категории не прекращались, не приостанавливались.

Зарегистрировано 1 преступление, связанное со взяточничеством (АППГ - 0) – уголовное дело № 11702120007076025, возбужденное 28.09.2017 следователем Енотаевского МСО СУ СК РФ по Астраханской области в отношении Камневой Е.В. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ.

В 2017 году преступления, имеющих коррупционную направленность, совершённые сотрудниками правоохранительных органов не выявлялись (АППГ – 2).

В 2017 уголовные дела в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом, не возбуждались.

         За 2017 год Енотаевским районным судом Астраханской области рассмотрено 3 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности с вынесением итогового решения в отношении 3 лиц:

- по ч.1 ст.285 УК РФ 1 дело в отношении 1 лиц.

- по ч.4 ст.160 УК РФ 2 дела в отношении 2 лиц.

По результатам рассмотрения уголовных дел постановлены 3 обвинительных приговора в отношении 3 лиц.

Прокурор Енотаевского района

старший советник юстиции                                                                Ю.Ю. Мухин

__________________________________________________________________________________________

ОТЧЕТ

о результатах работы по обеспечению участия прокурора

в рассмотрении судами уголовных и гражданских дел

          Во исполнение Приказа ГП РФ Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. № 465 “Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства” поддержание государственного обвинения являлось в 2017 году приоритетным направлением деятельности прокуратуры района.

         За 2017 год судами (в судебном заседании 1-й инстанции) рассмотрено 318 уголовных дел в отношении 335 лиц (АППГ - 349 дел в отношении 369 лиц), с вынесением итогового решения 311 уголовных дела в отношении 328 лиц (АППГ - 344 дела в отношении 364 лиц), с вынесением приговора 243 в отношении 254 лиц (АППГ- 283 в отношении 295 лиц). Федеральными судьями  районного суда рассмотрено 117 уголовных дел в отношении 134 лиц (АППГ - 152 дела в отношении 168 лиц). Мировыми судьями рассмотрено 194 уголовных дела в отношении 194 лиц (АППГ - 192 дела в отношении 196 лиц).

         Постановлено 243 обвинительных приговора в отношении 243 лиц (АППГ - 283 в отношении 295 лиц), из них мировыми судьями 147 в отношении 147 лиц (АППГ - 166 в отношении 166 лиц).

         Судом по нереабилитирующим основаниям прекращено 65 уголовных дел в отношении 71 лица, из них 13 уголовных дел в отношении 13 лиц с назначением судебного штрафа (АППГ - 57 дела в отношении 65 лиц).

         Судом рассмотрено 3 уголовных дела в отношении 3 лиц с вынесением постановления о применении принудительных мер медицинского характера (АППГ 4 дела в отношении 4 лиц).

         Судами рассмотрено 6 уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних в отношении 7 лиц.  По результатам рассмотрения уголовных дел постановлено 2  обвинительных приговора в отношении 2 лиц (по ч.2 ст.228 УК РФ и по   п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ). Прекращено 4 уголовных дела в отношении 5 лиц (на основании ст.25 УПК РФ). За АППГ судами рассмотрено     9 уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних в отношении 14 лиц.  По результатам рассмотрения уголовных дел постановлено 2  обвинительных приговора в отношении 2 лиц (по ч.1 ст.161 УК РФ и по ч.2 ст.228 УК РФ). Прекращено 7 уголовных дел в отношении 12 лиц (на основании ст.25 УПК РФ).

        Судами уголовные дела прокурору в порядке ст.237 УПК РФ не возвращались. За 2016 год судом прокурору района в порядке ст.237 УПК РФ возвращено 1 уголовное дело в отношении 1 лица.

        Судом с участием прокурора района в качестве государственного обвинителя рассмотрено 15 уголовных дел в отношении 16 лиц (АППГ 13 дел в отношении 14 лиц).

         Судами оправдательные приговоры не выносились (АППГ -  1 в отношении 1 лица). 

          Постановлен 1 оправдательный приговор в части обвинения.

          Так, 19.12.2017 Енотаевским районным судом Астраханской области рассмотрено уголовное дело в отношении Акужаева В.Т., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.210, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159 УК РФ, Костина В.В., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.210, ч.4 ст.159, ч.4 ст.159 УК РФ, Бицуева Л.В., Бисенгалиева С.Ш.-Р., Кенжиева А.А., Нестерова Р.А., Аханова Б.Е., Саитова С.М., обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.210, ч.4 ст.159 УК РФ.

          Приговором суда Акужаев В.Т. оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.210 УК РФ,  на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ, Костин В.В. оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.210 УК РФ на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ, Бицуев Л.В.  оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.210 УК РФ на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ, Бисенгалиев С.Ш.-Р. оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.210 УК РФ на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ, Кенжиев А.А. оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.210 УК РФ на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ, Нестеров Р.А.  оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.210 УК РФ на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ, Аханов Б.Е. оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.210 УК РФ на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ, Саитов С.М. оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.210 УК РФ на основании п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ.         

          На данный приговор принесено апелляционное представление.

          По реабилитирующим основаниям уголовные дела не прекращались.          

Государственные обвинители от обвинения не отказывались.

12.7. Судом апелляционной инстанции рассмотрено 11 апелляционных представлений на судебные решения в отношении 12 лиц (АППГ 10 в отношении 11 лиц).

           Прокуратурой района обеспечено участие по всем рассмотренным судом апелляционной инстанцией районного суда уголовным делам (13 дел в отношении 13 лиц), по которым принимал участие государственный обвинитель в суде первой инстанции.

          Удовлетворено 11 апелляционных представлений в отношении 12 лиц (АППГ 10 в отношении 11 лиц), из них 8 на приговоры в отношении 9 лиц, 3 на постановления в отношении 3 лиц (удовлетворяемость 100 %).

          Отозвано 1 апелляционное представление на постановление в отношении 1 лица (отзываемость - 7 %).

          По жалобам судебные решения не отменялись и не изменялись.

         Прокуратурой района принимаются меры по совершенствованию качества поддержания государственного обвинения, за 2017 год проведено 11 оперативных совещаний по вопросам качества поддержания государственного обвинения, еженедельно проводится коллективная учеба, в ходе учебных занятий используются результаты обобщения судебной практики по уголовным делам.

          В прошедшем году  прокуратурой района принимались действенные меры по активизации работы  по обеспечению участия прокуроров в гражданском судопроизводстве и повышению ее результативности.

         За 2017 год прокуратурой района в порядке гражданского судопроизводства в суд направлено 289 исков на сумму 373 тыс. рублей, из них в интересах граждан и неопределенного круга лиц  191 на сумму 369 тыс. рублей, в  интересах государства и муниципальных образований 98 на сумму 4 тыс. рублей. За 2016 год прокуратурой района в порядке гражданского судопроизводства в суд направлено 289 исков на сумму 66 000 рублей, из них в интересах граждан и неопределенного круга лиц  244 на сумму 40 000 рублей, в  интересах государства и муниципальных образований  45  на сумму 26 000 рублей.

      Прокуратурой района в порядке административного судопроизводства в суд направлено: в 2017 году  -  5 исков; в 2016 году  -  3 иска.

      Прокуратурой района в порядке уголовного судопроизводства в суд направлено: в 2017 году  -  1 иск на сумму 3 тыс. рублей; в 2016 году  -  не направлялись.

          Типичными нарушениями закона, послужившими основанием для предъявления заявлений прокуратурой района являются нарушения    законодательства о занятости населения, законодательства о противодействии терроризму, жилищного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в области охраны окружающей среды.

          В порядке гражданского судопроизводства рассмотрено 285 исков на сумму 413 тыс. рублей, за 2016 год рассмотрено 299 исков на сумму 26 тыс. рублей.

         В порядке административного судопроизводства рассмотрено 5 исков, за 2016 год 3 иска.

         В порядке уголовного судопроизводства рассмотрен 1 иск на сумму 3 тыс. рублей, в 2016 году не рассматривались.

         Удовлетворяемость исков 100 %.       

         Приоритетным направлением деятельности  является реализация правозащитной функции в виде обращения в суд с исками и заявлениями в защиту прав, законных интересов граждан.               

         Типичными нарушениями закона, послужившими основанием для предъявления заявлений прокуратурой района являются нарушения трудового законодательства,  законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, жилищного законодательства.

         Так, по результатам проверки исполнения законодательства в области охраны окружающей среды в суд направлено 98 исков на сумму 4 тыс. рублей.

          Прокуратурой района обеспечено участие в рассмотрении судом 311 гражданских и административных дел (АППГ - 345). В соответствии с заключением прокурора   рассмотрено 26 гражданских и административных дел (АППГ - 40).

          Судом гражданские дела о возмещении морального вреда, причиненного гражданину в результате незаконного уголовного преследования, не рассматривались.

          Прокуратурой района в порядке арбитражного судопроизводства  направлено 1 заявление о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности, данное заявление находится в стадии рассмотрения. За 2016 год прокуратурой района в порядке арбитражного судопроизводства  направлено 5 заявлений о привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности, данные заявления удовлетворены.

          Типичными нарушениями закона, послужившими основанием для обращения в суд явились результаты прокурорской проверки соблюдения законодательства о лицензировании.

         Прокурором района судебные постановления по гражданским делам не обжалованы. По жалобам судебные постановления по гражданским делам не отменялись и не изменялись.

Прокурор Енотаевского района

старший советник юстиции                                                               Ю.Ю. Мухин

__________________________________________________________________________________________

«Формула безопасности на дорогах»

Сведения правоохранительных органов о числе задержанных водителей, повторно управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, позволяют сделать вывод о масштабах такого криминального поведения.

За истекший период 2017 года судами района рассмотрено 28 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.264.1 УК РФ, в отношении 28 лиц, что на 11 дел (в отношении 11 лиц) больше, чем за аналогичный период 2016 года (17 дел в отношении 17 лиц).

Результат работы в сфере безопасности дорожного движения зависит не только от количества уголовных дел, а от грамотно скоординированной работы правоохранительных органов и взаимодействия лиц, участвующих в профилактике правонарушений.

Помощник прокурора

Енотаевского района А.Г. Батаев

__________________________________________________________________________________________

Состоялся открытый форум прокуратуры Астраханской области и Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры по вопросам охраны окружающей среды

Сегодня, 20 октября 2017 года в г. Астрахани состоялся открытый форум прокуратуры Астраханской области и Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры. Открытый форум прокуратуры становится традиционной, общественно-значимой площадкой для обсуждения наиболее актуальных, важных для региона тем.

В целях привлечения внимания общества к вопросам развития природопользования, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности 2017 год объявлен Годом экологии. Особую актуальность эти задачи имеют для Астраханской области, территория которой расположена в бассейне реки Волга с ее многочисленными водотоками, пресными и солёными водоёмами, а также прибрежными водами самого крупного замкнутого водоёма планеты – Каспийского моря. Охрана водных объектов является одной из первостепенных экологических задач региона.

В работе форума помимо прокурора Астраханской области Александра Лычагина и Волжского межрегионального природоохранного прокурора Вениамина Селифанова приняли участие Губернатор Астраханской области Александр Жилкин, член Общественной палаты Российской Федерации Аркадий Сокольский, руководители контролирующих органов, представители общественности, федеральные и региональные средства массовой информации.

Прокурорами отмечено, что за 2017 год на территории Астраханской области выявлено более двух тысяч нарушений экологического законодательства. С целью их устранения принято свыше 1 тысячи мер прокурорского реагирования. Почти 400 лиц понесли дисциплинарное и административное наказание. Возбуждено 13 уголовных дел.

Прокурор области Александр Лычагин отметил, что экологическая ситуация в регионе характеризуется значительным уровнем воздействия на природную среду. Как показали прокурорские проверки, проектные мощности полигонов недостаточны для размещения твердых коммунальных отходов, что способствует несанкционированному образованию мест размещения твердых бытовых отходов и приводит к порче плодородного слоя почвы, массовым загораниям на объектах хранения. В результате принятых прокурорами мер реагирования, в том числе в судебном порядке, ликвидировано свыше 500 свалок мусора. Также сохраняют актуальность проблемы рационального использования и охраны природных биоресурсов. Принятыми прокурорами мерами пресечены попытки нелегальной торговли, посредством незаконного размещения в сети «Интернет» предложений о продаже объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу.

Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вениамин Селифанов подчеркнул, что, осознавая возложенную ответственность за сохранение национального достояния - особо охраняемых природоохранных территорий, работа строится в межрегиональном формате, в тесном взаимодействии с органами власти, территориальными и транспортными прокурорами.

Так, в результате принятых, в том числе природоохранной прокуратурой, мер на кадастровый учет полностью поставлены границы всех особо охраняемых территорий регионального значения в Республике Татарстан (169), Самарской области (208) и других (Волгоградская (26), Республика Марий Эл (49) субъектах Волжского бассейна. А всего на кадастровый учет постановлено более 1 тыс. таких объектов.

Для прокуратур продолжают оставаться актуальными вопросы исполнения законодательства об отходах производства и потребления.

После вмешательства природоохранной прокуратуры прекращена эксплуатация самого крупного в России полигона для размещения ТКО - полигона «Игумново» под Нижним Новгородом – самого крупного в России полигона для размещения ТКО. Сегодня на месте старого полигона продолжаются работы по рекультивации. В Республике Татарстан ликвидирована свалка золошлакоотвала объемом более 180 тысяч кубических метров в водоохранной зоне озера Средний Кабан.

Вопрос подъема затонувших плавсредств не теряет своей актуальности для Волжского бассейна, поскольку находящиеся в водных объектах корабли и их фрагменты, окисляясь, загрязняют воды, негативно влияют на флору и фауну, а также зачастую препятствуют реализации права граждан на доступ к водным объектам общего пользования. Природоохранной прокуратурой наработана положительная практика устранения нарушений в данной сфере.

Работа по подъему затонувших плавсредств проводится непрерывно с 1998 года. Так, в Волжском бассейне уже поднято и утилизировано почти 2 тыс. судов.

Участники обсудили вопросы охраны атмосферного воздуха, воды, сохранения особо охраняемых природных территорий, безопасного обращения отходов производства и потребления, подъема и утилизации затонувших плавательных средств и многие другие.

В ходе форума определены ключевые проблемы, требующие разрешения совместными усилиями.

Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры совместно с общественными институтами, уполномоченными органами государственной власти, представителями экспертного и научного сообщества.

Старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ

__________________________________________________________________________________________

25 августа 2017 года в здании прокуратуры Енотаевского района расположенном по адресу: с. Енотаевка, ул. Хемницера, д. 28 с 11.00 первым заместителем прокурора Астраханской области Талиповым Дмитрием Харисовичем будет проводиться прием граждан.

Прием осуществляется по предварительной записи по телефонам: 8(8512) 52 11 43, 8(8512) 52 31 15, 89275696011.

И.о. прокурора района советник юстиции В.И. Могилин

7prichin

1803071

 

ao

 

Разработка и обслуживание сайтов «CоветникПРОФ» 2017г.

Яндекс.Метрика